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成都市“十四五”新型智慧城市建设规划解读
2022-06-17红星新闻点击量:133
成都市“十四五”新型智慧城市建设规划解读
  【智慧城市网 政策法规】6月16日,成都市政务服务管理和网络理政办公室正式印发《成都市“十四五”新型智慧城市建设规划》(以下简称《规划》),系统谋划了未来五年,成都建设智慧城市的发展路径。《规划》明确了智慧蓉城建设的目标、总体架构,并从8大方面提出28项指标。
 
  目标
 
  到2025年,基本实现数字基础设施集约共享、智慧蓉城运行中枢高效运转,公共管理、公共服务、公共安全领域智慧化水平大幅提升,数字经济与智慧蓉城建设深度融合发展,安全支撑牢固可靠,超大城市敏捷治理、科学治理水平大幅提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
 
  总体架构
 
  一个数字基座
 
  即聚焦城市智能基础设施、数据资源体系、数字使能平台,打造一体化、智能化、集约化的城市数字基座。
 
  一个智慧蓉城运行中枢
 
  即组建智慧蓉城运行中心,搭建三级智慧蓉城运行管理平台,提升城市体征监测预警水平,增强事件处置指挥调度能力。
 
  三大重点智慧应用领域
 
  即围绕公共管理、公共服务、公共安全三大重点领域,推进智慧化应用场景建设。
 
  三大支撑体系
 
  一是双向赋能支撑体系,即构建数字经济与智慧蓉城建设深度融合、双向赋能的发展格局,助力数字经济发展;
 
  二是全域安全支撑体系,即围绕安全保障机制、网络安全保障、数据安全防护和安全技术创新,构建全域网络和数据安全支撑体系;
 
  三是协同保障支撑体系,即建立完善区域协同、组织管理、法制保障、运营运维保障支撑体系。
 
  具体怎么建?划重点! 
 
  ▲夯实城市数字基础设施
 
  “十四五”期间,成都将聚焦建强城市智能基础设施、建强城市数据资源体系、建强城市数字使能平台等3大任务,建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施,为智慧蓉城建设提供有力支撑。
 
  建强城市智能基础设施
 
  ● 推动地上、地下基础设施智能化,统筹推进物联感知和视频感知源在市政设施、交通运输、建筑工地等领域部署,提升泛在感知、终端联网、智能调度能力,构建天空地一体化感知体系;
 
  ● 加快建设5G、高速光纤宽带,实现双千兆全市覆盖,推进跨行业信息通信基础设施共建共享、互联互通;
 
  ● 推进国家“东数西算”工程实施,推动成都人工智能大数据中心发展;
 
  ● 加快全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设,全力打造天府数据中心集群。
 
  建强城市数据资源体系
 
  ● 建设完善“城市数据大脑”,打造市、区(市)县统筹的大数据资源平台体系,推动城市数据资源实时、全样、巨量汇聚共享等;
 
  ● 完善全市统一的公共数据开放平台,探索建立政务数据开放“负面清单”制度,重点推动企业信用、产品质量等相关领域的数据向社会安全有序开放,鼓励将教育、医疗、就业、旅游、生活等信息资源向社会开放。
 
  建强城市数字使能平台
 
  ● 成都将完善并依托智慧空间信息平台,统筹地理信息、遥感影像、实景三维等时空基础数据,构建全市统一地名地址库和“一标多实”数据库,推进全域覆盖、“人、房、户、地、事、物、情”多维数据时空关联融合,增强二三维一体化空间地理信息服务能力。
 
  ● 以打造数字孪生城市为目标,建设城市信息模型(CIM)平台,支持向下分级部署,按管理场景需求构建决策支持、模拟仿真、态势推演等二三维可视化模型,支撑城市最小空间单元运行情况的精准研判,实现资源调度的最快速度、最短路径、最优配备。
 
  ▲建设智慧蓉城运行中枢
 
  《规划》提出,“十四五”期间,成都将围绕建立智慧蓉城运行管理架构、提升城市体征监测预警水平、提升事件处置指挥调度水平等3大任务,加强态势实时感知、风险监测预警、资源统筹调度、线上线下协同等能力建设,促进城市运行“一网统管”,实现“一云汇数据、一屏观全域、一网管全城、一体防风险”。
 
  构建智慧蓉城运行中心三级体系
 
  组建面向统筹指挥的市级智慧蓉城运行中心、面向实战枢纽的区(市)县智慧蓉城运行中心、面向联勤联动的镇(街道)智慧蓉城运行中心。
 
  建设三级智慧蓉城运行管理平台
 
  采用统分结合模式,统筹建设市、区(市)县、镇(街道)三级智慧蓉城运行管理平台,市级统一建设运行管理平台、城市运行数字体征体系、市域物联感知体系、数据资源体系、“城市一张图”和标准规范体系。
 
  建设“8+N”智慧应用场景体系
 
  即打造智慧大运、疫情防控、交通管理、应急管理、智慧公安、生态环保、水务管理、智慧社区八大领域智慧应用场景,统一接入城市运行管理三级平台。
 
  围绕公共管理、公共服务、公共安全运行监测要求,以文化旅游、消费、养老、教育、体育、智慧气象、充电桩等为重点,持续打造N个智慧应用场景。
 
  ▲打造重点领域应用场景
 
  根据《规划》,“十四五”期间,成都将以智慧应用为主线,以数据共享为支撑,以共建共享为保障,推动公共管理、公共服务、公共安全3大领域智慧化,助力智慧韧性安全城市建设工程落地落实。
 
  推进公共管理智慧化
 
  ● 构建“产业生态圈和产业链图谱”,强化重大项目管理,对全市重点产业链构成、协同发展程度和产业链集聚效应等进行跟踪分析、监督检查、量化评估;
 
  ● 探索“移动执法”“非现场执法”等智慧执法,建立市场监管综合行政执法智慧平台,推动包容审慎、智能智慧、分类分级监管等;
 
  ● 升级“大联动·微治理”平台,推进全科网格建设,实现对网格内“人、地、事、物、情”的全天候、实时化、动态化管理和服务。
 
  ● 推动智慧社区建设,编制智慧社区建设规划,发布智慧社区建设导则,汇聚时空地理、电子证照、人流物流等数据,构筑社区一体化“数字底座”,搭建智慧社区综合信息平台。
 
  推进公共服务智慧化
 
  ● 以“天府蓉易办”平台为面向企业办事、服务的总入口,提供企业从开办到注销的全生命周期服务体系,推动“全程网办”“一网通办”“全域通办”。整合各类涉企政策申报事项,实现政策申报“一套材料、一张表格、一键申请、一网通办”。
 
  ● 以“天府市民云”为面向市民生活服务的总入口,面向市民全生命周期服务需求,持续优化服务流程,推动服务能力和服务资源整合,强化各类数据和人工智能(AI)能力应用提升,打造数字化社区便民服务中心。
 
  ● 融合市政府门户网站、市县乡各级政府负责人网络信箱、12345热线、移动客户端等多种渠道,完善全市统一网络理政社会诉求平台,建立完善成德眉资区域12345热线联动机制。
 
  推进公共安全智慧化
 
  ● 强化重大疫情防控全流程、全环节、全主体闭环管理,打造集数据监测、研判分析、指挥调度等功能于一体的疫情防控数字化管理平台,接入卫健、公安、疾控等市级部门现有指挥系统,贯通国家、省、市、街道、社区五级指挥系统,打造全市疫情防控总指挥中心;
 
  ● 推进“互联网+食品药品安全”监管,建立基于大数据分析的食品药品安全信息平台。
 

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